Les objectifs de la France (1,1 GW de puissance totale installée en 2016 et 5,4 GW en 2020) ne sont pas suffisamment ambitieux alors que le pays recèle un potentiel considérable, selon Adel El Gammal, secrétaire général de l’EPIA : « un facteur 6 à 12 serait le bienvenu ».

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Selon le scénario optimiste de l'EPIA, le marché du photovoltaïque pourrait être de 300 MW en France en 2009, et passer ensuite à 1,2 GW en 2011 et à 1,4 GW en 2013. La puissance cumulée installée pourrait ainsi atteindre 4,3 GW dès 2013. Rappelons que la puissance installée a été de 105 MW en 2008.