Au Parlement, l'examen du projet de loi relatif à la transition énergétique pour la croissance verte s'est terminé samedi matin 11 octobre après quelques journées d'intenses discussions.

publicité

Les députés passeront au vote mardi prochain 14 octobre, puis ce sera le tour des sénateurs de s'en emparer. Le texte, consultable ici, n'est donc pas définitif. Le projet de loi entérine la réduction du nucléaire à 50% du bouquet énergétique d'ici 2025, mais ne prévoit pas de mesures spécifiques d'incitation pour le déploiement du photovoltaïque, juste quelques avancées pour l'ensemble des énergies renouvelables …


Une première analyse du texte tel qu'il sera voté mardi se trouve sur le Blog d'Arnaud Gossement, avocat en droit de l'environnement.

Dans le volet intitulé « favoriser les énergies renouvelables pour diversifier nos énergies et valoriser les ressources de nos territoires », le texte du projet de loi comporte des précisions sur l'évolution des dispositifs de soutien aux énergies renouvelables, et donc au photovoltaïque. Les acteurs du secteur sont néanmoins déçus à cause de l'absence de véritables mesures d’encouragement de la production d’énergies renouvelables.

Pour les installations de production, l'article 23 régit le complément de rémunération, aussi appelé « feed-in premium », un concept qui vise à encourager l'entrée des énergies renouvelables sur le marché concurrentiel en associant une prime garantissant au moins en partie les investissements réalisés par le biais d'un « contrat pour différence » au prix de vente de l'électricité par l'exploitant (ce type de soutien existe déjà en Allemagne, en Espagne, au Royaume-Uni, ...). Les producteurs sont donc incités à générer de l'électricité au moment où celle-ci a le plus de valeur. Il existe deux types de complément de rémunération : une prime fixe, aussi appelée ex-ante, et une prime variable, aussi appelée ex-post. Un document établi par l'UFE (Union française de l'électricité) explique ces deux modes de soutien (cliquer ici, pages 15 et suivantes). Le groupement des métiers du PV du FFB avait, lui, plaidé en défaveur de ce mode de soutien (GMPV-FFB). Pour en savoir plus, cliquer ici (page 6 et suivantes).

L'article 23 dit par ailleurs : « Les évolutions des dispositifs de soutien sont, préalablement à leur adoption, concertées avec les instances représentatives de chaque filière d’énergies renouvelables. » Il y est aussi précisé que les décisions relatives aux dispositifs de soutien résultant de ces concertations, par exemple avec la filière photovoltaïque, seront publiées par décret. Selon Arnaud Gossement, le manque de détails dans le projet de loi ne permet pas, aujourd'hui, de dire si un soutien par le biais du complément de rémunération sera plus ou moins efficace que le contrat d’achat actuel, ni s'il créera moins d'incertitudes pour les investisseurs et les professionnels des énergies renouvelables. Pendant les débats au parlement, la ministre de l'écologie et de l'énergie Ségolène Royal a notamment précisé que ce type de soutien ne s'appliquerait qu'aux installations photovoltaïques de plus de 500 kWc.

Une autre avancée réside dans l'encouragement du financement participatif pour les projets d'énergies renouvelables. L'article 27 du projet de loi régule en effet les modalités pour l'investissement participatif aux projets de production d’énergie renouvelable.

Concernant l'objectif pour les énergies renouvelables, le projet de loi ne fait que confirmer la part de 23% dans le bouquet énergétique en 2020 et d'ajouter l'objectif de 32% en 2030.

L'Institut Fraunhofer ISE pour les systèmes d'énergie solaire de Fribourg (Allemagne) et Soitec Solar affichent un nouveau record dans le solaire photovoltaïque à concentration (CPV) : un module photovoltaïque à concentration avec un rendement de conversion record de 36,7% ! Dans le module, les lentilles Fresnel nécessaires à la concentration ont été adaptées à la structure des cellules solaires à quadruple jonction de nouvelle génération développées par la société française. L'industrialisation de ce module devrait intervenir d'ici deux ans …


Le Fraunhofer ISE a développé le solaire photovoltaïque à concentration (CPV) et mis au point la technologie de module CPV Flatcon à lentilles de Fresnel utilisée par Soitec Solar (qui avait repris fin 2009 Concentrix Solar, l'essaimage de l'institut de R&D). Le record de 36,7% a pu être atteint grâce à l'utilisation des cellules solaires à quadruple jonction récemment développées par Soitec Solar sur la base de sa technique de wafer bonding en coopération avec le Fraunhofer ISE. Le nouveau module Flatcon intègre ces cellules solaires de nouvelle génération, en combinaison avec des lentilles de Fresnel fabriquées par le partenaire industriel Orafol Fresnel Optics selon un design inédit. La zone d'ouverture, ou la surface du module réellement exposée à la lumière radiative du soleil, est de 832 cm2. La lumière est concentrée d'un facteur 230 sur 52 cellules solaires de 7 mm2 à l'aide de 52 lentilles de Fresnel de 16 cm2. « Notre réussite démontre que les rendements élevés des nouvelles cellules solaires à quadruple jonction de Soitec sont transférables au niveau module », a dit Andreas Bett, responsable de la recherche sur la technologie CPV au Fraunhofer ISE.

Soitec avait dévoilé il y a un an un rendement de conversion record de 44,7% pour sa nouvelle génération de cellules solaires à quadruple jonction, seulement quelques semaines après avoir annoncé un rendement de 31,8% dans le domaine des modules CPV avec les cellules solaires de la précédente génération. Voir
ici et ici

Rappelons que le solaire PV à concentration est particulièrement bien adapté aux régions très ensoleillées où ils permettent de produire de l'électricité pour moins de 8 c€/kWh. Le rendement de la cellule solaire et l'efficacité de l'optique de concentration restent les deux éléments clés de cette technologie.

A l'occasion de la publication du Panorama des énergies renouvelables au 1er semestre 2014*, le Syndicat des énergies renouvelables (SER) semble convaincu que la reprise du développement photovoltaïque est en marche en France. « Le panorama du 1er semestre 2014 révèle une relance de la croissance du parc photovoltaïque avec près de 400 MW de nouvelle puissance raccordée. Cette reprise, qui reste à confirmer, est en grande partie attribuable aux mesures prises pour améliorer le cadre économique de la filière photovoltaïque », peut-on ainsi lire concernant le PV. Explications …


Au 30 juin 2014, le parc photovoltaïque français aurait affiché une puissance totale de 4763 MW, selon le document, en hausse de 9% comparé à fin décembre 2013 avec 397 MW de nouvelle puissance raccordée depuis le 1er janvier de cette année. Pour le SER, ce volume correspond à un doublement de la capacité raccordée au premier semestre de 2013, ce qui justifierait son optimisme. A noter au passage que certains chiffres des années précédentes ont été remis à jour dans ce Panorama au 1er semestre 2014, sur la base de données arrêtées à la date du 18 août 2014. La puissance PV raccordée a ainsi été portée à 1706 MW pour 2011, à 1143 MW pour 2012 et à 639 MW pour 2013, contre respectivement 1688 MW pour 2011, 1012 MW pour 2012 et 752 MW pour 2013 dans le Panorama 2013 publié début février dernier. Pour plus de détails sur le Panorama 2013, cliquer ici. Pour plus de détails sur le Panorama au 1er semestre 2014, cliquer ici

Le parc photovoltaïque français est en majorité raccordé sur le réseau public de distribution (93 %) avec 4133 MW sur le réseau d’ERdF, 227 MW sur les réseaux des ELD et 93 MW sur le réseau d’EDFSEI en Corse. Le réseau de RTE accueille, avec 7% de la puissance photovoltaïque installée (311 MW). La région Provence-Alpes-Côte d’Azur accueille le parc photovoltaïque le plus important avec 727 MW, suivie par l’Aquitaine, Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon qui dépassent les 400 MW raccordés chacune. Les régions de Provence-Alpes-Côte d’Azur, Aquitaine, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon, Rhône-Alpes et Pays de la Loire concentrent 62 % de la puissance photovoltaïque raccordée en France métropolitaine. Cinq régions concentrent plus de 65 % (soit 264 MW sur 397 MW des nouvelles capacités raccordées au premier semestre 2014 en France métropolitaine. Avec 86 MW installés, la région Aquitaine est celle dont le parc photovoltaïque a le plus augmenté au premier semestre 2014.

* Le document est élaboré en commun par RTE, le Syndicat des Energies Renouvelables (SER), ERDF et l’Association des Distributeurs d’Electricité en France (ADEeF). Il comprend aussi les principaux chiffres des filières éolienne, photovoltaïque et hydraulique en Europe. Les chapitres consacrés à l’éolien et au photovoltaïque identifient également les défis technologiques de ces filières.

La 19e édition du rapport Trends in Photovoltaic Applications que l'Agence internationale de l'énergie vient d'élaborer dans le cadre de son programme sur les systèmes de production d'énergie photovoltaïque (IEA Photovoltaic Power Systems Programme, ou IEA PVPS) constitue une mine d'informations sur le marché mondial et l'industrie du photovoltaïque, ainsi que sur les dispositifs de soutien dans différents pays, les activités de R&D et l'intégration du PV dans les réseaux électriques. Il montre aussi que les prix moyens des installations PV continuent de baisser malgré la stabilité des prix des panneaux PV les plus bas. Etat des lieux …



Le photovoltaïque est devenu une source d'énergie significative dans plusieurs pays, en partie grâce à la diversité des systèmes en termes de puissance. Il peut en effet se décliner dans de nombreuses applications, depuis les petits systèmes d'électrification rurale jusqu'aux grandes fermes solaires susceptibles de dépasser les 300 MW. Il a ainsi contribué l'an passé à plus de 1% du bouquet énergétique dans 17 pays, avec en tête l'Italie (7,6%), suivie de la Grèce (6%) et de l'Allemagne (6% également). L'Australie a passé le cap des 2% et le Japon a atteint 1,5%.

Un coût d'installation inférieur à 1,30 $/W serait désormais chose courante pour les grandes centrales photovoltaïques. En France, il s'étalerait de 1,40 à 1,60 €/W pour les fermes solaires au sol à 3,30-3,70 €/W dans le résidentiel. Les prix de vente des panneaux PV varient toujours fortement d'un pays à l'autre (0,72 €/W en moyenne en France). Le coût des installations PV a maintenu l'an passé sa tendance à la baisse (voir en page 56 du rapport, qui est téléchargeable ici) malgré une stagnation des prix plancher des panneaux PV. Les prix des produits haut de gamme auraient par contre continué à chuter. Selon l'IEA PVPS, l'industrie mondiale du photovoltaïque a fourni près de 39 GW de panneaux photovoltaïques en 2013 alors que sa capacité d'assemblage se situait à 59 GW.

Après des années pendant lesquelles le déploiement du photovoltaïque était essentiellement cantonné en Europe, l'année 2013 a enfin vu décoller les marchés en Asie et sur le continent américain. Après un peu moins de 30 GW en 2011 et 2012, environ 40 GW ont été installés au total dans les pays membres du programme PVPS de l'Agence internationale de l'énergie et dans les autres principaux pays du PV, ce qui a contribué à porter la puissance totale installée dans le monde à plus de 137 GW. Des pays asiatiques figurent désormais parmi les plus porteurs, la Chine et le Japon représentant 50% des installations en 2013. La répartition géographique s'établit à 22,9 GW en Asie, 11,2 GW en Europe et 5,3 GW dans les pays américains pour 2013. A noter que 74% du déploiement PV de l'an passé a été tirée par des dispositifs de soutien du type tarif d'achat. Toutefois, la part des marchés PV distribués où l'autoconsommation était au moins en partie source de croissance a, pour la première fois, représenté 55% du marché total tandis que les appels d'offres n'ont pesé que 4% du marché mondial en 2013.

Pour la société d'études NPD Solarbuzz, la puissance des installations photovoltaïques réalisées dans le monde au 4e trimestre 2014 grimperait au niveau record de 18,5 GW, portant le déploiement total du PV vers la barre des 200 GW. Selon ses dernières statistiques, la Chine tire en grande partie le volume au 4e trimestre et devrait confirmer les prévisions de 50 GW d'installations PV en 2014. IHS Technology ne voit, pour sa part, le marché qu'à 45 GW cette année …


Sur le marché chinois du PV, la demande devrait plus que doubler comparé au 3e trimestre pour atteindre 7 GW au 4e trimestre 2014, estime NPD Solarbuzz. Aux Etats-Unis et au Japon, plusieurs GW de puissance PV devraient aussi être installés au 4e trimestre, les trois pays représentant au final environ 70% du marché mondial sur la période.

IHS Technology croit aussi, pour sa part, à une accélération du volume installé au 4e trimestre mais ne l'estime qu'à environ 14,4 GW. Ceci porterait à 45,5 GW la puissance totale installée en 2014, soit 20% de croissance comparé aux 37,8 GW de 2013. Les analyste ont réduit de 1,5 GW leurs précédentes estimations à cause de certains marchés clés qui se révéleraient encore moins porteurs que prévu. Il y a consensus entre les analystes des deux sociétés concernant un fort déploiement PV en Chine et aux Etats-Unis, ces deux pays représentant plus de la moitié de la demande globale au 4e trimestre selon IHS. «Nous nous attendons à plus de 5 GW installés en Chine et 2,3 GW aux Etats-Unis au 4e trimestre 2014 », souligne Ash Sharma, directeur senior des études sur le solaire chez IHS qui a longtemps eu des doutes sur la capacité à la Chine, notamment, d'atteindre son objectif. Aujourd'hui, la société pense qu'un volume de 13 GW y est réalisable cette année grâce à des ajustements tarifaires de la part du gouvernement, surtout pour les toitures PV (voir notre article), même si le PV au sol dominerait encore le marché avec 8,5 GW d'installations. Au premier semestre, plusieurs pays dont le Royaume-Uni et le Japon ont aussi affiché un fort déploiement. L'Italie et l'Allemagne accuseront, par contre, selon IHS, un nouveau recul cette année en tombant à respectivement 0,8 GW et 2,1 GW, après 1,7 GW et 3,3 GW en 2013.

En Europe, le Royaume-Uni affiche le plus fort taux de croissance, avec un déploiement intense de centrales PV au sol au 1er trimestre 2014 du fait du dispositif attrayant des certificats d'obligations renouvelables* (ROC). Ce marché a notamment explosé du fait de l'annonce de la suppression de ce dispositif pour les centrales PV de plus de 5 MW au 1er mars 2015. Au global, IHS prévoit 3 à 3,2 GW d'installations PV en 2014 au Royaume-Uni, ce dernier devenant le 4e marché PV au monde, derrière la Chine, le Japon (année record avec 9,1 GW attendus) et les Etats-Unis.

Pour 2015, la société prévoit une progression de l'ordre de 16% pour le marché mondial du PV, à environ 53 GW au total, avec une progression annuelle tombant à 10% pour la Chine

* actuellement 1,4 ROC par MWh, la valeur d'1 ROC étant actuellement de l'ordre de 42 £ (53 €).

Rappelons que le cap des 100 GW installés dans le monde avait été atteint en 2012. Voir notre article